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發展特色產業重輸血更重“造血”

發布時間：2020-07-30 11:10:29 文章來源：廣州日報

夏日清晨，梅州市豐順縣坪豐村鄉然種養專業合作社扶貧基地內，養心菜、青檸檬等農作物長勢喜人。彭煥提一早便來到基地，松土、除草、摘菜…

夏日清晨，梅州市豐順縣坪豐村鄉然種養專業合作社扶貧基地內，養心菜、青檸檬等農作物長勢喜人。彭煥提一早便來到基地，松土、除草、摘菜……開始了一天的勞作。

彭煥提曾是坪豐村的貧困戶，獲益于坪豐村的產業扶貧項目，彭煥提除了在扶貧基地干活賺錢外，每年還能領到1000元的合作社分紅。如今，他收到一個好消息：政府幫他購買了為期2年的“防返貧”保險。脫貧奔康，彭煥提心里更有底了。

這是梅州市豐順縣脫貧攻堅的一次創新探索。該縣利用鄉賢捐資入股農商行項目的收益分紅，創新設立防返貧基金，通過產業扶貧、就業扶貧、扶志扶智等方法，打出脫貧“組合拳”，探索出一套已脫貧貧困人口穩定脫貧的長效機制。

發展特色產業重輸血更重“造血”

“這些養心菜是來自豐順高山的綠色天然有機蔬菜，全身都是寶，快買它!”本月初，一場“帶貨大灣區，直播助脫貧”直播活動在廣州日報“廣淘君”多平臺上線，廣州日報駐村干部黃志杰變身帶貨主播，將養心菜、乳鴿等豐順特色農產品推介給網友，多平臺累計觀看人數超200萬。

豐順縣扶貧局局長劉文勇告訴記者，發展產業是實現脫貧的根本之策，近年豐順縣通過發展“一村一品、一鎮一業”項目，發展具有良好前景的長效扶貧產業，如坪豐村養心菜和青檸檬產業、潭江鎮茶葉種植產業等。

貧困戶彭煥提一家的生活，也因產業幫扶發生了改變。58歲的彭煥提是一位單親爸爸，兒子讀書的學費讓他犯了愁。直到2016年，村里成立了豐順縣鄉然種養專業合作社，彭煥提才有了較為穩定的經濟收入。

2016年起，廣州日報對口幫扶龍崗鎮坪豐村，投入引導資金幫助豐順鄉然農業專業合作社種植項目，帶動村里28戶貧困戶進行種植。由于坪豐村委會直接參與合作社的投資，當地村民每年都能獲得一定分紅。“今年合作社的1000多斤養心菜茶已預訂出去，到年底每戶貧困戶可拿到1000元的分紅。”黃志杰告訴記者。

除了發放分紅外，合作社還為貧困戶提供了就業崗位。“我在合作社干活，一天掙100元。”彭煥提樂呵呵地告訴記者，現在家里已經順利脫貧，兒子正在深圳學習廚藝，“等兒子工作后，我們的生活還會更有盼頭”。

除了坪豐村的養心菜外，埔寨鎮橫坑村的養鴿產業也具備“造血”能力。“90后”的養鴿人謝俊龍原是學計算機專業的“理科男”，他在2016年決定回到村里養鴿子，利用自身專業讓鴿子觸“網”，與駐村扶貧工作隊合作成立養鴿合作社，帶領村民脫貧致富。目前，該村參與項目的74戶建檔立卡貧困戶可實現年戶均增收約1700元。

扶志+扶智激發貧困戶內生動力

盛夏時節，記者沿蜿蜒村道進入豐順縣潘田鎮填江村。村口處的服裝加工扶貧車間里，“噠、噠、噠”的縫紉機響聲此起彼伏。原來，村里的巧媳婦們剛從田里忙完農活，便趕來服裝車間上班。

這是填江村今年初成立的黨建扶貧車間。為解決閑散勞動力就業問題，廣州幫扶梅州駐村工作隊把車間搬到村里，為村民量身打造“致富飯碗”，解決了村民務工和顧家之間的矛盾。

村民楊翠翠便是獲益者之一。此前，為謀生計，她和丈夫經常要外出打工，只能將小孩留在村里。聽說村里開設扶貧車間，楊翠翠第一時間報名。“現在忙完家務，我一有空就來車間干活。”楊翠翠指著車間一側的圖書室和玩具室告訴記者：“我工作時，小孩可以在旁邊看書、玩耍，我也能照看。”

廣州環投集團駐填江村第一書記兼扶貧工作隊隊長羅宇峰告訴記者，目前填江村黨建扶貧車間由村黨支部負責運作，工作隊也正聯系粵港澳大灣區和豐順當地的服裝廠，爭取對接更多的訂單。此外，潘田鎮還將視運作情況支持填江村黨建扶貧車間擴大規模，添置機器設備，最多可提供100多個就業崗位。

“這個鉤邊你猜我學了多久?一個上午!”楊翠翠向記者展示她的勞動成果。沒有行業經驗的她，經過一個上午培訓，就能在縫紉機上操作，現在一個小時能做二三十件，每天工作五六個小時能賺幾十元。

通過學習一技之長實現增收的貧困勞動力不在少數。“今年以來豐順縣已培訓貧困勞動力10252人次，”劉文勇告訴記者，豐順縣通過扶志和扶智相結合的方式，通過對貧困人口進行農業技能和務工技能培訓，使貧困人口至少掌握一門技能，幫助貧困群眾樹立脫貧致富的志向。

設立防返貧基金脫貧“一個都不能少”

脫貧不返貧，才是真扶貧。如何建立一個已脫貧貧困人口穩定脫貧的長效機制，是豐順縣委書記曾永祥一直在思考的問題。他在接受廣州日報記者專訪時透露，豐順縣利用鄉賢捐資的1億元資金入股農商行，每年所得的收益分紅用來設立“防返貧基金”，讓已脫貧的貧困人口“不掉隊、不返貧”。

曾永祥算了一筆賬：1億元按6%的收益分紅計算，每年就有約600萬元分紅，現在入股兩年已經有1200多萬元收益，以后每年分紅收益還將疊加。“哪個貧困戶家里有特殊情況，我們就可以啟動這筆資金，按每戶幫扶5000元至2萬元計算，現在能幫扶好幾百戶，確保他們不返貧。”曾永祥信心滿滿。

當然，如何發現已脫貧貧困人口出現返貧跡象，如何申請，又該如何監管?這些都是應該考慮的問題。為此，豐順縣還建立防止返貧監測機制，加強對農村邊緣易致貧戶的監測，加強比對、分析、統計、預警，實行動態監管。

劉文勇告訴記者，今年6月23日，經豐順縣政府常務會議研究決議，為豐順縣建檔立卡脫貧人口購買扶貧返貧救助責任保險，保險期限為2年。經測算，該縣符合購買條件的貧困戶為5296戶，每戶需228元保險費(兩年)，總計1207488元。

記者手記：

從源頭上筑牢返貧致貧“防火墻”

采訪彭煥提時，他的喜悅和擔憂都寫在臉上，“我年紀大了，萬一生病了或有個什么意外，那可怎么辦?”彭煥提的顧慮，也是大多數貧困戶內心的真實寫照。

如何徹底打消貧困戶的顧慮，讓農民徹底脫貧過上小康生活?這不僅考驗著扶貧項目的持續“造血”能力，也考驗著幫扶單位和當地執政者的智慧。

設立防返貧基金，就像為貧困人口脫貧不返貧加上一把“安全鎖”。近兩年，豐順縣委縣政府和幫扶單位一直在探索已脫貧貧困人口穩定脫貧的長效機制，做到“扶上馬再送一程”。而設立防返貧基金，無疑增強了邊緣戶和脫貧監測戶的抗風險能力，從源頭上筑牢返貧致貧的“防火墻”。

當然，好日子是干出來的。彭煥提心里也有底，有了防返貧基金這層“保險”，他自己也沒閑著，一有時間就在山上種茶、種番薯，補貼家用。“政府政策好，還教我們技術，我們自己也要行動起來，不能松勁兒。”彭煥提對未來的幸福生活充滿信心。

標簽：特色產業

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