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近日，省政府印發(fā)的《山西省人民政府關于推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式實施。《意見》從筑牢防災減災第一道防線、強化鄉(xiāng)村振興氣象支撐能力、推進公共氣象服務均等化、提升氣象科技創(chuàng)新發(fā)展能力等6個方面，明確了我省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、工作內(nèi)容，明晰了具體保障措施和相關部門職責，凝聚形成共同加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
【聚焦防災減災】提升氣象服務保障能力
我省地形復雜，山地、高原、丘陵、平原等各種地形均有分布，造成天氣氣候復雜，氣象災害頻發(fā)，尤其在全球氣候變暖的趨勢下，干旱、暴雨、洪澇、低溫凍害、大風等極端天氣越來越頻繁，氣象災害造成的損失呈上升趨勢。當前，我省氣象業(yè)務服務體系不能有效滿足全省高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推動氣象高質(zhì)量發(fā)展十分重要和緊迫。 《意見》提出了氣象高質(zhì)量發(fā)展的指導思想，明確了到2025年的近期目標和2035年的遠景目標，是指導當前和今后一個時期推動山西氣象高質(zhì)量發(fā)展的綱領性文件。 目前，我省省市縣三級政府成立了重大氣象災害應急指揮部及其辦公室129個，建立了以氣象預警為先導的監(jiān)測預報預警聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮氣象應急指揮協(xié)調(diào)作用，在全力做好重大氣象災害防范應對工作中作用明顯。特別是2021年10月，我省出現(xiàn)有氣象記錄以來最強秋汛，全省氣象部門堅持“人民至上、生命至上”“時時放心不下”的責任擔當，充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，強化遞進式預報、漸進式預警和滾動式服務，及時準確，重大氣象災害防范有力有效。 《意見》聚焦防災減災，從完善氣象災害監(jiān)測預報預警體系、健全氣象災害組織防御體系、優(yōu)化氣象災害風險管理體系等3個方面做了具體規(guī)定和發(fā)展要求。 “全省氣象部門將牢牢把握氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，以提供高質(zhì)量氣象服務為目標，加快推進氣象現(xiàn)代化建設，努力構(gòu)建監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展、防災減災和民生改善等提供強有力的氣象保障。”省氣象局黨組書記、局長胡博說。
【聚焦糧食安全】提升農(nóng)業(yè)氣象服務水準
2022年，省氣象局成立了省市縣三級農(nóng)業(yè)氣象服務工作專班和專家技術團隊；與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應急管理等部門聯(lián)合印發(fā)《山西省科學抗旱春管奪夏糧豐收預案》，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《做好農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警和強對流天氣防范應對工作的通知》，圍繞糧食安全和冬小麥等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，做好“全鏈條”伴隨式氣象服務保障，助力全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。 《意見》指出，要面向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務機制，加強農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設，開展智能精準的“直通式”服務。 近年來，省氣象局先后開展了藜麥、黃花、玉露香梨、連翹等重要農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)藥材氣候品質(zhì)評估，持續(xù)助力地方打造“氣候好產(chǎn)品”等系列氣候標志品牌。 今后，省氣象部門將緊緊圍繞三大省級戰(zhàn)略和十大產(chǎn)業(yè)集群，實施“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)氣象服務工程，建設特色農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務中心和分區(qū)域農(nóng)業(yè)氣象試驗基地，開展作物農(nóng)業(yè)氣象試驗研究與關鍵技術研發(fā)。開展精細化作物氣候區(qū)劃、新品種推廣氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災害區(qū)劃，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局及種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐保障。 “做好鄉(xiāng)村氣象防災減災是農(nóng)業(yè)豐收的根基。《意見》將農(nóng)村氣象防災減災納入鄉(xiāng)村建設行動，構(gòu)建以縣級氣象災害防御指揮機構(gòu)為主體的基層氣象防災減災組織體系，建立發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直至入戶的鄉(xiāng)村氣象預警信息傳播網(wǎng)絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象預警信息精準到人，切實打通為農(nóng)服務的‘最后一米’。”胡博介紹。
【聚焦生態(tài)建設】提升生態(tài)氣象服務水平
《意見》規(guī)定，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復和“五湖”治理，完善生態(tài)氣象觀測布局。開展京津冀周邊、汾渭平原、沿黃地區(qū)等重點區(qū)域關鍵季節(jié)大氣污染氣象條件精細化預報，強化重污染天氣應對等突發(fā)環(huán)境事件應急氣象保障。 “強化與京津冀、汾渭平原區(qū)域聯(lián)防，我們目前已與生態(tài)環(huán)境部門建立了重污染天氣會商聯(lián)動機制，環(huán)境氣象服務實現(xiàn)7天精細化預報。與太原理工大學聯(lián)合開展太原市大氣臭氧和顆粒物污染形成機制與協(xié)同控制關鍵技術研究，積極開展空氣污染氣象條件預報及減排效果評估，參與碳排放核查研究。”胡博說。 《意見》提出，發(fā)揮中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估山西分中心、院士工作站、山西省碳達峰碳中和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體智庫作用，深入開展氣候變化對我省生態(tài)安全、能源安全、水安全、糧食安全等影響評估和應對措施研究。 圍繞涵養(yǎng)“華北水塔”，省氣象部門充分開發(fā)利用空中云水資源，筑牢華北綠色生態(tài)保護屏障，實現(xiàn)“保豐、增綠、減災”。《山西省人民政府辦公廳關于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》印發(fā)以來，各市人民政府均出臺了貫徹落實政策性文件，氣象部門優(yōu)化人工影響天氣氣象探測裝備布局，建成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌布局、協(xié)同作業(yè)的人工影響天氣指揮作業(yè)體系。 2022年，全省氣象部門積極開展人工影響天氣作業(yè)，實施飛機人工增雨（雪）作業(yè)150架次、地面增雨（雪）作業(yè)1764次，累計影響面積達130萬平方公里；開展防雹作業(yè)191次，防雹保護面積達2萬平方公里。 胡博表示：“全省氣象部門將緊密圍繞省委‘兩個基本實現(xiàn)’戰(zhàn)略目標和氣象強省建設規(guī)劃部署，加快推動山西氣象現(xiàn)代化建設，持續(xù)推進‘四大支柱’、人工影響天氣業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷筑牢氣象防災減災第一道防線，基本形成‘政府主導、部門合作、社會參與’的氣象高質(zhì)量發(fā)展良好局面，更加高效有力做好氣象服務保障。”
張麗媛 武雅麗
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