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市長(zhǎng)掛帥，智囊團(tuán)助陣，開(kāi)展八大攻堅(jiān)行動(dòng)！《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》詳解來(lái)了

發(fā)布時(shí)間：2022-04-21 17:27:31 文章來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·半島新聞

4月21日上午，市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室對(duì)《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。據(jù)悉，為進(jìn)一步完善城市功能、提

4月21日上午，市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室對(duì)《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。

據(jù)悉，為進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，提高市民獲得感和幸福感，市委市政府決定實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，系統(tǒng)性推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)各項(xiàng)工作。全市三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案和指揮體系組織架構(gòu)于2021年11月19日提報(bào)市政府第132次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，11月28日提報(bào)市委第239次常委會(huì)會(huì)議通過(guò)，12月17日向市政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議進(jìn)行了通報(bào)，12月29日在市十六屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上通過(guò)。2022年3月4日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

開(kāi)展八大攻堅(jiān)行動(dòng)，項(xiàng)目清單化

方案明確工作目標(biāo)，按照“一年重謀劃、兩年快起步、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的總體部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)土地集約利用、特色風(fēng)貌傳承、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、交通安全暢通、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人居環(huán)境提升等目標(biāo)，全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平宜居宜業(yè)，將青島建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

工作原則上，突出規(guī)劃統(tǒng)籌，有序?qū)嵤煌怀霾邉澮I(lǐng)，多元導(dǎo)向；突出重點(diǎn)帶動(dòng)，整體提升；突出新發(fā)展理念，系統(tǒng)推進(jìn)；突出政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；突出公眾參與，形成共識(shí)。

至于三年攻堅(jiān)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)，聚焦完善城市功能、提升城市品質(zhì)、傳承歷史文脈，聚焦市民需求迫切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦重點(diǎn)低效片區(qū)（園區(qū)）的升級(jí)改造，聚焦為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供空間載體，開(kāi)展八大攻堅(jiān)行動(dòng)，分清輕重緩急，梳理各行動(dòng)中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要項(xiàng)目及難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”要求，細(xì)化形成三年攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，集中發(fā)力突破。

多部門(mén)參與，成立“三級(jí)指揮體系”

為了更好地推動(dòng)三年攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，青島成立了市級(jí)總指揮部、八大專(zhuān)業(yè)指揮部及專(zhuān)項(xiàng)指揮部的“三級(jí)指揮體系”。

市城市更新和城市建設(shè)總指揮部及其辦公室，總指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及市人大常委會(huì)、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)駐青單位、區(qū)（市）委、區(qū)（市）政府以及部分國(guó)有平臺(tái)公司主要負(fù)責(zé)人為成員。

總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新和城市建設(shè)工作，研究確定工作推進(jìn)中的重要事項(xiàng)，審議有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃、政策措施、產(chǎn)業(yè)招商等重大事項(xiàng)。總指揮部常設(shè)辦公室，由分管副市長(zhǎng)任主任，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)同志任副主任，從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公。目前，下設(shè)綜合督導(dǎo)部、規(guī)劃土地部、建設(shè)協(xié)調(diào)部、投資融資部和招商引資部五個(gè)部，部長(zhǎng)由各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。總指揮部還將聘請(qǐng)規(guī)劃、建設(shè)、文化、商業(yè)、金融等方面的專(zhuān)家和社會(huì)團(tuán)體，以及部分人大代表、政協(xié)委員、市民代表組成專(zhuān)家智庫(kù)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提高決策水平，形成廣泛共識(shí)。

市城市更新和城市建設(shè)各專(zhuān)業(yè)指揮部。在總指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立歷史城區(qū)保護(hù)更新、重點(diǎn)低效片區(qū)（園區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)、舊城舊村改造建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、停車(chē)設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)八個(gè)專(zhuān)業(yè)指揮部，具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

市城市更新和城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合片區(qū)實(shí)施或重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求，由相關(guān)部門(mén)或區(qū)委區(qū)政府牽頭成立專(zhuān)項(xiàng)指揮部，具體實(shí)施各重點(diǎn)片區(qū)（園區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，每個(gè)片區(qū)（園區(qū)）由1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，重點(diǎn)片區(qū)（園區(qū)）指揮部辦公室協(xié)助相關(guān)督導(dǎo)工作。

發(fā)揮五個(gè)“統(tǒng)一”職能，強(qiáng)化資金保障

在工作措施上，一是發(fā)揮五個(gè)“統(tǒng)一”職能。按照陸治原書(shū)記調(diào)研總指揮部辦公室提出的“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)”職能定位，各部門(mén)各區(qū)市安排精干力量，選配能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、有責(zé)任心的干部充實(shí)工作隊(duì)伍，確保能干事、干成事。各級(jí)指揮部建立完善的工作制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作上傳下達(dá)、研究問(wèn)題等順暢高效，發(fā)揮三級(jí)指揮部體系作用，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作快速有效落實(shí)。

二是強(qiáng)化資金保障。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政列出城市更新和城市建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大資金投入力度，保障各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。積極拓展資金來(lái)源渠道，探索專(zhuān)項(xiàng)債、基金等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目國(guó)家、省有相關(guān)政策的，積極對(duì)接上級(jí)部門(mén)，獲取國(guó)家、省政策性資金支持，多渠道加強(qiáng)資金保障。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。總指揮部辦公室將充分運(yùn)用考核“指揮棒”，加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)業(yè)指揮部、各區(qū)市指揮部在項(xiàng)目推進(jìn)、任務(wù)落實(shí)、進(jìn)展成效等方面的督導(dǎo)檢查，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地觀摩測(cè)評(píng)，對(duì)進(jìn)度落后的實(shí)行約談，保證各項(xiàng)工作有力有序推開(kāi)。

四是加大宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)工作成績(jī)和進(jìn)度進(jìn)行報(bào)道，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，消除外界疑慮，贏得社會(huì)各界對(duì)城市更新工作的理解、支持和配合。

市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室執(zhí)行主任、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)姜德志表示，今天，我們?cè)谶@里對(duì)《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》作一個(gè)相對(duì)詳細(xì)的解讀，讓市民朋友們充分了解，這三年我們要干什么，三年過(guò)后青島將發(fā)生哪些變化，我們市民將從中獲得哪些受益，也是通過(guò)這種形式邀請(qǐng)廣大市民朋友積極參與并監(jiān)督我們的三年攻堅(jiān)工作。

標(biāo)簽：城市更新各項(xiàng)工作重點(diǎn)項(xiàng)目

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