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6月7日，根據省委、省政府關于實施市場主體倍增工程的決策部署，省財政廳聚焦全省文旅康養發展優勢和短板弱項，出臺《激勵文旅康養市場主體倍增的若干措施》（以下簡稱《措施》），制定五大類12項覆蓋全省重磅激勵措施，強化政策集成供給，拓展資金獎補范圍，提高資金投入精準度，多措并舉支持文旅康養市場主體補短板、強弱項、促發展，進一步激發文旅康養市場主體活力和發展內生動力，撬動更多社會資本積極參與投資文旅康養項目，推動全省文旅康養產業全方位高質量發展。措施內容涵蓋文旅康養示范區建設、重大文旅康養項目貸款貼息、文旅康養企業對標一流、文旅品牌推廣和景區提檔升級、演藝影視產業發展等方面。《措施》自發布之日起施行，至2025年底結束，符合多項支持政策的，按就高不就低的原則，不重復計算。 在支持文旅康養園（區、基地）建設方面，《措施》提出對“十四五”省級布局建設完成的50個文旅康養示范區，視資金投入規模分別給予一次性創建獎勵。其中，投資規模在2億元—5億元的獎勵500萬元、5億元—10億元的獎勵1000萬元、10億元以上的獎勵2000萬元；對市場主體在上述50個文旅康養示范區內投資建設完成的養老產業項目，按每張床位（每床平均建筑面積20平方米）1萬元標準給予獎勵，每個示范區獎勵總額最高不超過500萬元；對首次獲評為國家級文化產業示范園區、文化和科技融合示范基地、文化出口基地、文化與金融合作示范區等“文化+”的示范園（區、基地）給予50萬元—200萬元獎勵。 在支持文旅品牌推廣和景區提檔升級方面，《措施》提出統籌省市文旅資金，每年安排不少于2億元用于全省文旅宣傳推廣，聯動打造山西文旅營銷體系，扶持開展主流媒體、新媒體、OTA平臺、創意體驗、海外推廣營銷行動，提升山西文化旅游特色品牌影響力。實施“引客入晉”獎勵，每年安排不少于4000萬元，依據省內旅行社全年接引游客數量、參觀旅游景點數量、停留天數等情況實施獎勵。實施導游服務質量獎勵，每年安排300萬元，對省內旅行社培養的優秀導游，確定金、銀、銅導游服務質量獎100名，分別按5萬元、3萬元、1萬元實施獎勵。每年安排1200萬元，支持全省旅游景區廁所運維、新建、改建和擴建。對新評定為5A級、4A級旅游景區，每個分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵。 在支持重大文旅康養項目貸款貼息方面，《措施》提出聚焦省委、省政府重點工程和“9+13”梯次打造計劃的重大文旅康養項目，對項目建設的市場主體在項目建設期內取得的一年期及以上貸款按項目貸款合同確定的貸款額和申報年度一年期貸款市場報價利率的50%予以貼息支持。同一企業年度貼息額度不超過500萬元，按照工程推進情況，同一項目最高可支持2年。 在支持文旅康養企業對標一流方面，《措施》提出通過項目補助、貼息等方式加大對省屬骨干文化企業扶持力度，支持其轉型升級、產品轉化、品牌推廣以及對外文化貿易，鼓勵省內文化企業“走出去”提高具有自主知識產權的文化產品和服務出口份額。同時加大獎勵力度，對符合條件的省級文旅康養“鏈主”企業，年度營業收入首次達到10億元、50億元、100億元的，分別給予一次性進檔獎勵100萬元、500萬元、1000萬元。“鏈主”企業每提高5個百分點的本地配套率，按照配套率增幅相應采購額的1%給予獎勵，獎勵最高額度不超過500萬元。對首次入選全國文化企業30強的企業，給予一次性不超過300萬元獎勵；對首次入選全國文化企業30強提名的企業給予一次性不超過100萬元獎勵；對連續三年保持全國文化企業30強的企業給予一次性不超過500萬元獎勵；對經省委宣傳部評選出的全省優秀文化企業（實體）給予適當獎勵。 在支持演藝影視產業發展方面，《措施》提出每年安排專項資金，支持文化演藝市場主體積極承接政府購買公共演出服務，包括市場主體在內的省內文藝院團參與送戲下鄉，文藝進景區、進校園、進公園等惠民演出和瀕危劇種傳承保護；支持舉辦山西省旅游發展大會、山西文化產業博覽交易會、山西省工藝美術產品博覽交易會等文旅會展經濟；支持舞臺藝術精品創作，扶持包括市場主體在內的文藝院團開展音樂、舞蹈、戲劇、曲藝等舞臺精品劇目創作。對獲“五個一工程”獎、“文華獎”“全國優秀保留劇目”等國家級獎項的優秀舞臺藝術作品，年度演出場次達50場以上的給予演出單位30萬元一次性獎勵；在省外或國外參加重要演出的，視情況給予適當獎勵。對包括市場主體在內的省內影視制作單位出品的重點影視作品，根據評審情況，對開展劇本創作、前期采風、制作生產、宣傳推廣發行等給予補助，其中，電影、電視劇每部不超過300萬元，電視專題片、紀錄片每部不超過150萬元，動畫電影、多媒體作品每部不超過100萬元。對包括市場主體在內的省內電影制作單位，作為第一出品方創作生產并進入全國城市電影院線發行放映，國內票房收入超過500萬元、5000萬元、1億元的影片，分別給予100萬元、150萬元、200萬元發行放映獎勵，同一電影制作單位每年獎勵影片不超過2部。對包括市場主體在內的省內電影制作單位，作為第一出品方創作生產且獲得電影片公映許可證的山西優秀電影，分類分別給予2萬元—10萬元獎勵；對在國內外重大電影節中獲獎的優秀影片，每部獎勵出品單位50萬元—100萬元；對獲“五個一工程”獎、“華表獎”“飛天獎”的優秀影視作品，每部獎勵出品單位200萬元。
本報記者任志霞
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